時間： 2021-11-15 10:52
來源： 央廣網
作者： 傅濤
從十九大開始，國家對民營企業尤其是民營中小企業出臺了很多鼓勵政策。今年，工信系統對“專精特新”企業率先開展了認證并伴隨著一系列扶持政策。目前政府對于保護企業產權和知識產權有哪些政策方面的舉措？如何為“專精特新”創造良好營商環境？近期，央廣網記者圍繞此話題專訪了北京大學環境學院產學研中心主任、E20研究院院長傅濤。
記者：“專精特新”的靈魂是創新，創新也成為很多專精特新“小巨人”企業的一大優勢。目前我們強調發展“專精特新”，就是鼓勵企業去創新，做到專業化、精細化和特色化。目前國家在引導企業創新方面有哪些相關政策？
傅濤：企業是創新的主體，尤其是中小企業往“專精特新”的方向走，是國家重要的戰略方向。從十九大開始，國家對民營企業尤其是民營中小企業，有很多鼓勵政策。今年，工信系統對“專精特新”企業率先開展了認證，而且還有一系列扶持政策，促進了一些服務平臺的設立，服務平臺給“專精特新”企業提供專項服務，有一定的資金支持。今年以來，北交所的設立也是專門為“專精特新”中小企業設定了一些資本市場的政策利好，未來關于稅收、就業、人才、上市通道、融資通道，都會有相應的政策。
記者：國家目前在引導“專精特新”企業創新方面，政策舉措非常多。工信部發布的數據顯示，截至7月底，4700多家“小巨人”企業當中，平均每家企業擁有50項以上的有效專利，這些對于企業來說是一筆巨大的財富，特別是對于一部分企業來說，甚至可以說是它們的“命根子”，站在政府層面，應該怎樣保護企業的產權和知識產權？
傅濤：對中小企業來說，真正的“命根子”就是它的知識產權和相應的技術。如果真的想發展中小企業，發展“專精特新”企業，國家建立完善知識產權保護體系非常必要。我相信未來對中小企業，尤其是“專精特新”企業的保護力度會越來越大。
記者：目前保護產權和知識產權有哪些政策方面的舉措？未來還需要在哪些方面提升？
傅濤：可能不同行業面臨的知識產權保護環境不太一樣，像TMT行業、互聯網行業，是另外一種形式。作為環境保護的平臺，知識產權的保護集中在技術產品，如何真正持續開發技術產品，解決產業化轉型中間的一些技術壁壘，我們也在促進建立完善的機制，促進產學研的合作，而且不是簡單的合作，是長期的基于技術產品化、基于產品化開發的合作。
記者：除了保護知識產權，在財稅政策方面，還有沒有改善營商環境的空間？
傅濤：在知識產權上，國家以前對高新技術企業一直有適當優惠，而且已經持續多年?！皩＞匦隆逼髽I是不是能夠像高新技術企業一樣，得到一種專項的財稅優惠，需要研究和探討。以前科技部一直對“火炬企業”、高新技術企業有專項優惠，未來對“專精特新”，尤其是對“小巨人”企業，是不是能有專項優惠政策，行業特別期待。
記者：有數據顯示，截至今年7月底，我國4600多萬戶企業主體中，中小企業占90%以上，貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新和80%以上的城鎮勞動就業。只有中小企業好了，中國經濟才能好。怎樣堅持市場化、法治化、國際化的方向，為中小企業創造更良好的營商環境？
傅濤：我們的發展中，民營企業面臨著不同的困境，尤其是改革開放初期，民營企業很大一部分迷戀一些資源性、資本性的介入方式。未來高質量發展時代，民營企業就是走專業化、精細化、特色化、新穎化的路徑。我非?？春梦磥碇袊駹I企業發展的路徑，堅持這條路徑，國家要為民營企業往這條路上走，搭建更好的政策環境、生存環境，包括稅收、人才都需要做大量工作。原來我們是只區分國有和民營，未來應該區分“專精特新”企業，還是“非專精特新”企業，對“專精特新”企業的鼓勵應該目標性更強，針對性更強。像靶向藥一樣，能夠更有針對性地扶持有技術情懷的，有“專精特新”情懷的民營企業健康成長。
記者：對于中小企業來說，良好的營商環境是它們健康發展的前提，有很多中小企業都是民營企業，因此有很多專家提出要穩定民營企業的預期，對此您認同嗎？
傅濤：中國的經濟離不了民營企業，“專精特新”就是屬于中小民營企業的天然跑道，而壟斷性行業，重資產性的行業可能是國企央企的天然跑道，未來的市場應該是分跑道、分業務性質的合作。不僅國企是毫不動搖的經濟力量，民營企業同樣是毫不動搖的經濟力量，但是民營企業必須要在“專精特新”的跑道上，才會有真正的產業未來。
編輯： 趙凡
E20環境平臺董事長 、首席合伙人 ；E20研究院院長；清華海峽研究院生態中國創新中心主任 ；北京大學環境科學與工程學院產學研中心主任；北京大學環境學院E20聯合研究院院長；北京大學環境校友聯合會執行會長；北京大學、哈爾濱工業大學兼職教授; 中廣核環保產業有限公司董事。
曾經負責建設部、國家發展改革委員會、世界銀行、亞洲開發銀行等機構的多項水業改革的政策研究。著有《兩山經濟》 、《城市水業改革的十二個問題》、《城市水業改革案例與實踐》、《市場化進程中的城市水業》等專著。
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